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2019-12-21
關(guān)于開展家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)污染整治工作的通知
(征求意見稿)
為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),規(guī)范我市家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)污染治理,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省大氣污染防治條例》、關(guān)于《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕53號)、環(huán)境保護(hù)部等六部委關(guān)于《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕121號)、《廣東省揮發(fā)性有機物(VOCs)整治與減排工作方案(2018-2020年)》(粵環(huán)發(fā)〔2018〕6號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,決定在全市開展家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、本通知適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)新建及現(xiàn)有具備涂裝、噴涂、施膠、干燥等產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣工序(簡稱“涉VOCs工序”)的家具制造企業(yè)。
二、本通知所指揮發(fā)性有機物污染整治是對家具制造企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生揮發(fā)性有機物污染作業(yè)的防控治理。
三、本市行政區(qū)域內(nèi)家具制造企業(yè)應(yīng)于2020年6月30日前完成本《通知》第四點整治任務(wù)。
四、整治任務(wù)要求:
(一)原輔材料清潔化替代。
對于木質(zhì)家具制造企業(yè),要求使用水性、紫外光固化等低VOCs含量涂料,替代比例達(dá)到60%以上;對于金屬家具制造企業(yè),推廣使用粉末涂料;全面使用水性膠粘劑,替代比例達(dá)到100%。
其中,水性涂料VOCs含量限值應(yīng)符合《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 水性涂料》(HJ2537-2014)等有關(guān)要求;水性膠粘劑VOCs含量低于100mg/L,甲醛含量低于100mg/kg。如、省頒布新標(biāo)準(zhǔn),則各類含VOCs原輔材料應(yīng)符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)生產(chǎn)過程控制。
含VOCs 原輔材料在生產(chǎn)、包裝、運輸、轉(zhuǎn)移、使用、儲存等過程中應(yīng)保持密閉,使用過程中隨取隨開,用后應(yīng)及時密閉,減少揮發(fā)。調(diào)配(混合、攪拌等)、涂裝(噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等)、粘結(jié)(涂膠、熱壓、復(fù)合、貼合等)、干燥(烘干、風(fēng)干、晾干等)、清洗(浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等)等涉VOCs工序,應(yīng)在密閉負(fù)壓的車間內(nèi)進(jìn)行,并設(shè)置排氣管道集中收集導(dǎo)入污染防治設(shè)施處理,有機廢氣收集效率不低于80%,且符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)有關(guān)要求。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等*工藝技術(shù)。
(三)安裝高效污染防治設(shè)施。
家具企業(yè)安裝污染防治設(shè)施應(yīng)包括:廢氣收集設(shè)施、廢氣處理設(shè)施和廢氣排氣筒。廢氣收集設(shè)施排氣管道應(yīng)按照《廣東省污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則》(粵環(huán)〔2008〕42號)等要求設(shè)置可封閉的采樣口,以檢測有機廢氣凈化前后的濃度,不得存在旁路或廢氣泄漏現(xiàn)象。有機廢氣治理設(shè)施應(yīng)具備處理漆霧、過濾粉塵、高效凈化有機廢氣功能,且能反映廢氣流速、總VOCs濃度及總VOCs去除率(符合、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求),確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。廢氣排放筒高度一般不得低于15米。VOCs排放符合廣東省《家具制造業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB44/814-2010)》及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)有關(guān)要求。對于使用水性涂料等低VOCs含量原輔材料的工序,VOCs去除率不低于50%;對于使用溶劑型原輔材料的工序,VOCs去除率應(yīng)達(dá)到80%以上;對于VOCs凈化前排放速率大于等于2千克/小時的家具企業(yè),VOCs去除率應(yīng)達(dá)到80%以上。
(四)規(guī)范內(nèi)部管理。
家具企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)工況,規(guī)范內(nèi)部管理機制,建立臺賬管理制度以及操作規(guī)程,明確廢氣處理耗材的更換周期,記錄含VOCs原輔材料(涂料、固化劑、稀釋劑、膠粘劑、清洗劑等)名稱及其VOCs含量,含VOCs原輔材料采購量、使用量、庫存量,含VOCs原輔材料回收方式及回收量;廢氣收集與處理設(shè)施關(guān)鍵參數(shù);廢氣處理相關(guān)耗材(活性炭、過濾棉、UV燈管等)購買、更換記錄,以及使用后的活性炭、過濾棉、UV燈管等危險廢物儲存、處置情況;污染防治設(shè)施安裝維護(hù)運行情況,企業(yè)內(nèi)部自檢自查及員工污染防治(生產(chǎn)操作及設(shè)施運行)培訓(xùn)情況等。臺賬保存期限不得少于三年。
五、家具制造企業(yè)完成污染整治后,應(yīng)及時告知屬地門,提交單位基本資料、整治工程技術(shù)報告、有資質(zhì)監(jiān)測單位出具的廢氣監(jiān)測報告以及內(nèi)部管理臺賬等相關(guān)材料,配合有關(guān)部門和單位核實整治情況。
六、有下列行為之一的家具制造企業(yè),由門依法查處:
(一)揮發(fā)性有機物污染排放不符合《家具制造業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/814-2010)及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)等標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)自2020年7月1日起,不符合本《通知》第四點整治任務(wù)要求,違反《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),繼續(xù)開展生產(chǎn)活動的。
七、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化和市場監(jiān)督管理部門強化聯(lián)動機制,協(xié)同開展家具制造行業(yè)VOCs污染整治工作,督促指導(dǎo)行業(yè)開展生產(chǎn)工藝和設(shè)備水性化改造,加大水性涂料、水性膠粘劑等含揮發(fā)性有機物原輔材料清潔化替代,建立整治推進(jìn)情況及監(jiān)管情況通報制度。
八、鼓勵選用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生固體廢物的VOCs廢氣高效凈化工藝,減少固體廢物產(chǎn)生量。對于VOCs廢氣凈化過程中產(chǎn)生的活性炭、過濾棉、UV燈管等危險廢物,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照危險廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)進(jìn)行貯存,并交予相應(yīng)經(jīng)營許可資質(zhì)的危險廢物處理處置單位進(jìn)行處理處置。
九、鼓勵集約化生產(chǎn),共用涂裝生產(chǎn)線及高效污染防治設(shè)施,節(jié)約生產(chǎn)成本,降低能耗,提高生產(chǎn)及治理效率。
十、依法整頓清理“無證無照經(jīng)營”或“環(huán)保手續(xù)不齊全”的家具制造企業(yè)。
十一、本通知自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
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